【大河财立方音讯】4月24日音讯，上海市浦东新区人民政府办公室日前印发《浦东新区支撑企业“走出去”举动方案》。其间清晰，到2025年，力求培养40家具有较大展开潜力、高成长性的出海前锋企业，招引集聚10家具有全球资源配置才能的出海企业总部；到“十五五”期末力求累计打造400家出海前锋企业、100家出海企业总部。
支撑方针性银行、商业银行等立异金融服务产品，鼓舞有条件的金融组织加快推动海外布局。发挥好方针性出口信誉稳妥的危险保证效果，为“走出去”企业供给海外出资国别危险咨询，海外出资稳妥、再稳妥，海外项目和交易融资增信、资信查询，普惠金融服务咨询，海外追偿等相关服务。
协作人民币世界化国家战略，支撑“走出去”企业运用人民币展开世界结算、跨境投融资等，有用躲避汇率动摇，保证资金安全。
浦东新区支撑企业“走出去”举动方案
根据区委区政府作业布置，为深化推动浦东高水平改革敞开，助力本乡优质企业“走出去”，进一步进步世界竞争力，特制订本方案。
一、整体要求
深化贯彻执行党中央、国务院的战略决策布置，坚持“引入来”和“走出去”偏重，自动服务和融入新展开格式，更好发挥国家战略叠加的方针优势，更好统筹对内对外敞开两个扇面，更好发挥国内世界双循环战略链接的效果，依照“企业为主体、商场为导向、世界化布局、专业化服务”的准则，在有用防备潜在危险的前提下，支撑企业“走出去”，以“一带一路”等为要点展开全球化布局，深度融入全球产业链系统，强化全球资源配置功用，进步世界竞争力，带动我国严重配备、中心产品、科技研制、专业服务、技能标准等出海，在服务“走出去”中进步上海“五个中心”展开能级。2025年，力求培养40家具有较大展开潜力、高成长性的出海前锋企业，招引集聚10家具有全球资源配置才能的出海企业总部；到“十五五”期末力求累计打造400家出海前锋企业、100家出海企业总部。
二、主要任务
1. 施行一揽子的“走出去”公共服务方针。在企业出海前、出海中、出海后等全过程供给境外出资、跨境金融、跨境税收、境外安全保证等范畴的公共服务，为“走出去”企业供给一揽子“走出去”国别区域攻略、“走出去”税收指引、本钱项目外汇事务指引等，处理企业出海中的信息不对称等问题。动态盯梢并和谐处理“走出去”企业在出海过程中的问题诉求，供给全流程、多元化的公共服务，有用下降企业“走出去”本钱。（职责单位：区商务委、区发改委）
2. 供给系统集成的专业服务。经过展开专业服务业战略协作同伴方案、组成“一带一路”专业服务团等，鼓舞和引导法令、管帐、咨询、知识产权、人力资源等各类高端专业服务组织，以及高校、社会智库等研讨组织，加强跨范畴、组团式协作，供给包括商场调研、国别指引、法令合规、财政税务、人力资源、物流供给链、商场营销、技能支撑、危险办理等系统集成的专业服务，为企业供给一站式的世界化处理方案。鼓舞专业服务组织为企业展开尽职查询、拟定“走出去”途径、树立“走出去”架构、防备“走出去”危险，供给全方位、定制化、精准性的专业服务。经过发放专业服务券等方法，鼓舞“走出去”企业收购专业服务，进一步下降出海危险、进步“走出去”成功率。（职责单位：陆家嘴办理局、区商务委、区发改委、区司法局、区财政局、区知识产权局、区人社局）
3. 供给高效快捷的企业境外出资行政服务。加强对企业境外出资的辅导、服务和监管，树立线上线下咨询作业机制，为企业供给高效快捷的境外出资行政批阅服务，不断进步企业境外出资便当化水平。（职责单位：区发改委、区商务委）
4. 供给“走出去”多元融资服务。支撑方针性银行、商业银行等立异金融服务产品，鼓舞有条件的金融组织加快推动海外布局。发挥好方针性出口信誉稳妥的危险保证效果，为“走出去”企业供给海外出资国别危险咨询，海外出资稳妥、再稳妥，海外项目和交易融资增信、资信查询，普惠金融服务咨询，海外追偿等相关服务。鼓舞关于契合条件的“走出去”企业，在股权改制、红筹回归、兼偏重组等方面，供给融资服务。安排展开“走出去”企业和方针性金融组织、商业银行、稳妥组织对接活动，推动“走出去”融资支撑。用好上海市“一带一路”融资政银企对接机制，更好引导金融资源支撑“走出去”企业高质量共建“一带一路”。对契合条件的取得方针性融资担保“走出去”企业，根据现有方针给予担保费用补助。（职责单位：区委金融办、区财政局）
5. 增强“走出去”企业跨境资金融通便当性。协作人民币世界化国家战略，支撑“走出去”企业运用人民币展开世界结算、跨境投融资等，有用躲避汇率动摇，保证资金安全。探究数字人民币在跨境付出范畴更多使用场景，充沛发挥自由交易账户（FT账户）功用。继续推动跨境交易出资高水平敞开试点，支撑将契合条件的“走出去”企业归入试点规模。依托本外币一体化资金池优化晋级，支撑鼓舞各类总部组织加快集聚，大力支撑财资中心建造。鼓舞企业用足用好境外直接出资前期费用便当方针，助力企业高效展开跨境出资事务，优化“走出去”企业出资环境。（职责单位：区委金融办、区商务委）
6. 树立企业数据高效快捷跨境服务机制。在国家数据分类分级维护准则框架下，支撑“走出去”企业充沛用好自贸试验区数据出境负面清单（以下简称“负面清单”），做好负面清单适用联接，推动相关范畴企业经过负面清单的形式完成高效快捷数据出境。对负面清单未触及的职业、范畴数据，供给数据跨境便当化办法辅导服务。（职责单位：区委网信办、区数据局）
7. 加强人才服务保证。将出海前锋企业、出海企业总部作为人才服务要点单位，加强人才方针专项对接保证，支撑其引入的高层次人才申报浦东新区“明珠方案”，为契合条件的人才供给永居引荐、落户、安居等归纳配套服务。约请具有重要海外引才资源的“走出去”企业参加浦东新区全球引才同伴方案，根据现有方针给予奖赏。（职责单位：区人才作业局）
8. 优化全球物流供给链系统。聚集企业全球化布局实践需求与事务场景，鼓舞物流企业在海内外建造灵敏多样的物流供给链基础设施，为“走出去”企业供给多功用和高度灵敏的物流仓储处理方案。依托区块链技能促进航运交易数字化展开，支撑“走出去”企业展开航运交易数字化转型和立异。鼓舞契合条件的企业展开电子信息、航空航天、船只、工程机械等高附加值、高技能含量、契合环保要求的“两端在外”的保税修理事务。支撑企业建立智能化展开、多元化服务、本乡化运营的海外仓。（职责单位：区商务委）
9. 健全企业“走出去”海外归纳服务网络。依托在沪央企、金融组织、闻名专业服务组织等具有海外资源的组织，在市级海外服务站点的基础上拓宽服务网络，逐渐在“一带一路”国家以及美国、欧洲等地建立浦东新区企业“走出去”海外归纳服务驿站，为企业海外展开供给保证和支撑。加强国家知识产权维护示范区建造，完善知识产权海外维权服务系统，进步知识产权世界化服务才能。充沛发挥“一带一路”技能沟通世界协作中心以及海外分中心的效果，促进世界国内技能标准与规矩互联互通，助力企业拓宽海外事务。（职责单位：区商务委、区委金融办、区发改委、区知识产权局、区商场监管局、区司法局）
10. 依托要点功用区探究企业“走出去”准则型敞开试点。推动东方枢纽世界商务协作区强化商务沟通、世界展览、世界训练等功用，经过中外律所联营、本地律所建立海外分支组织等，为“走出去”企业供给跨境一站式法令服务。鼓舞区内涉外商事海事裁定案子依照特定裁定规矩，由特定人员进行暂时裁定，促进涉外裁定案子回流。协同临港新片区建造跨境数据中心，展开“两端在外”数据交换、数据加工、云办理等服务，探究与世界规矩接轨的离岸债券、离岸信贷等离岸金融方针系统，展开跨境交易、再稳妥事务。（职责单位：保税区办理局（上海东方枢纽世界商务协作区办理局）、区司法局、区委网信办、区数据局、区委金融办）
11. 支撑出海企业享用相关总部方针。关于具有总部功用、对外出资规模较大的出海企业，研讨拟定支撑方针。在通关便当化、资金跨境活动、知识产权维护、外籍高管服务等方面，为出海企业供给相关便当服务。（职责单位：区商务委、区发改委、区委金融办、区知识产权局）
12. 依托企业“走出去”引入资金和先进技能。鼓舞“走出去”企业将海外资金、技能、知识产权、人才等资源要素回流国内，供给要素回流便当化办法。研讨拟定支撑企业海外资源要素回流的相关方针，对回流赢利和再出资境内运营主体的企业给予奖赏，对带着关键技能、知识产权回国的企业供给支撑。（职责单位：区商务委、区发改委）
13. 加大空间载体供给力度。大力招引和集聚国内优质出海企业，在陆家嘴、东方枢纽世界商务协作区等区域打造出海企业总部集聚区。关于契合条件的“走出去”企业，在租借、置办物业方面根据现有方针给予必定支撑。关于新落户、具有展开潜力的出海企业，加大空间载体支撑力度，促进更多的国内本乡企业从浦东走向全球。（职责单位：陆家嘴办理局）
14. 健全和谐推动机制。加强企业“走出去”服务的统筹和谐，组成区级层面的作业专班，和谐处理企业“走出去”过程中的问题困难，进一步进步企业“走出去”服务功率。（职责单位：区商务委、区发改委、区委金融办、区科经委、陆家嘴办理局等）
15. 打造企业“走出去”归纳服务渠道。依照“商场化组成、专业化运转、系统化服务、多元化参加”的准则，建立浦东新区企业“走出去”归纳服务中心，打造上海市企业“走出去”归纳服务渠道（浦东）分渠道，发挥政府与企业之间的桥梁枢纽效果，聚集出海企业全流程全生命周期服务，供给方针咨询、商场拓宽、专业支撑、人才沟通等归纳服务，为本乡企业“走出去”供给一站式处理方案。（职责单位：陆家嘴办理局、外高桥集团）
16. 强化“走出去”危险防备与监管机制。完善境外出资存案与事中过后监管准则，定时展开境外出资合规性检查和危险评价，有用防备不合法财物搬运、本钱外逃等危险。执行企业“走出去”合规检查机制和危险防备监管机制，引导企业进步海外危险防备才能，加强境外出资存案、海外合规运营监管，标准企业出海行为，促进企业稳健出海，实在保证企业海外合法权益。（职责单位：区发改委、区商务委、区司法局）
责编:王时丹 | 审阅:李震 | 监审:古筝